Mandataire Européen EC REP

Mandataire européen
pour dispositifs médicaux

pour fabricants de dispositifs médicaux hors UE

Un fabricant hors UE sans mandataire ne peut pas vendre en Europe. Mais un mandataire administratif sans compétence technique expose le fabricant à un risque juridique croissant. ISOFAC GROUP opère le mandat avec un PCVRR dédié, un audit documentaire préalable, et une surveillance réglementaire active.

MDR 2017/745 PCVRR dédié SRN FR-AR-000053751 ISO 13485

Pourquoi le choix du mandataire est devenu une décision juridique

En 2021, désigner un mandataire européen relevait principalement d’une formalité d’enregistrement. Ce n’est plus le cas. Deux textes ont restructuré les attentes en profondeur.

La guidance MDCG 2022-16 (s’ouvre dans un nouvel onglet) impose au mandataire une vérification documentaire réelle : cohérence entre la déclaration de conformité et le dossier technique, validité des certificats, couverture en responsabilité civile produits du fabricant. Une lecture formelle ne suffit plus. Elle exige une compétence technique effective côté mandataire.

La directive 2024/2853, adoptée en octobre 2024 et applicable en 2026, élargit la définition du défaut aux logiciels, à l’intelligence artificielle et aux manquements de cybersécurité. Elle simplifie le régime de preuve pour la victime. Combinée à l’Article 11(5) du MDR, qui rend le mandataire solidairement responsable avec le fabricant, elle donne au mandat un poids juridique nouveau.

Choisir un mandataire qui coche les cases Article 11 sans vérification substantielle, c’est transférer un risque juridique croissant sur une structure qui ne le voit pas venir.

Les fabricants pour lesquels ISOFAC GROUP opère le mandat

Profils couverts

  • Depuis la non-actualisation de l’ARM Suisse-UE au 26 mai 2021, officiellement publiée par Swissmedic, les fabricants suisses sont considérés comme des fabricants hors Union européenne au titre du MDR 2017/745.
  • Fabricants britanniques post-Brexit, tenus de désigner un mandataire UE distinct de leur Responsible Person UK.
  • Fabricants nord-africains et moyen-orientaux pour lesquels la représentation francophone et la proximité avec leurs marchés d’export historiques constituent un avantage opérationnel.
  • Fabricants asiatiques et nord-américains qui choisissent un interlocuteur de proximité plutôt qu’une structure logistique massive implantée aux Pays-Bas ou en Allemagne.

Hors périmètre, par transparence

  • Les fabricants établis dans un État membre de l’UE, en Norvège, au Liechtenstein ou en Islande n’ont pas besoin de mandataire.
  • Les dispositifs médicaux implantables, les dispositifs de Classe III, les dispositifs intégrant un médicament ou un composant d’origine animale sortent du périmètre actuel d’ISOFAC GROUP.
  • Les dispositifs relevant de l’IVDR ne sont pas couverts à ce stade.

Pour ces typologies, nous orientons vers des cabinets disposant de l’expérience et de la couverture adaptées. Pour un besoin de stratégie ou d’accompagnement réglementaire, voir notre offre conseil.

Quatre étapes, de l’audit à la surveillance continue

Étape 01

Audit pré-mandat

Avant toute signature, ISOFAC GROUP lit le dossier technique disponible, vérifie la cohérence avec la déclaration de conformité, examine le certificat de l’organisme notifié si la classe l’exige, et contrôle l’existence et la couverture de la responsabilité civile produits. Cet audit peut amener à reformuler le périmètre du mandat. C’est le filtre qui conditionne tout le reste.

Étape 02

Contractualisation Article 11(3) MDR

Le contrat précise le périmètre exact des dispositifs couverts par groupe générique, les obligations du fabricant au titre de l’Article 11(4), les modalités de transition entrante ou sortante selon l’Article 12, et les conditions de résiliation. Durée minimale recommandée : trois ans, alignée sur les cycles de certification.

Étape 03

Enregistrement EUDAMED et obtention du SRN dispositif

ISOFAC GROUP procède à l’enregistrement du fabricant dans EUDAMED et à l’obtention du Single Registration Number. Le délai habituel de validation par l’ANSM est de deux à trois semaines une fois le dossier complet. À l’issue, le mandataire et les dispositifs sont visibles publiquement dans EUDAMED.

Étape 04

Suivi opérationnel et vigilance

Tenue à jour de la documentation technique, traitement des demandes des autorités dans les délais exigés, transmission des plaintes et incidents au fabricant dès réception, coopération aux FSCA, traçabilité des contrôles documentaires. Une revue périodique vérifie que le portefeuille reste dans le périmètre couvert et que la couverture RC du fabricant est toujours adaptée.

Un PCVRR dédié, conforme à MDCG 2019-07 Rev.1

L’Article 15 du MDR impose au mandataire de disposer en permanence d’au moins une personne chargée de veiller au respect de la réglementation. La guidance MDCG 2019-07 Rev.1 (s’ouvre dans un nouvel onglet) (décembre 2023) pose une règle non négociable : le PCVRR du mandataire et le PCVRR du fabricant représenté ne peuvent être la même personne, même au sein d’une organisation commune. C’est cette indépendance fonctionnelle qui justifie l’existence du double regard imposé aux fabricants hors-UE.

ISOFAC GROUP dispose d’un PCVRR dédié à son activité de mandataire, distinct de toute autre fonction PCVRR fabricant. Cette configuration est documentée et opposable.

Accompagnement bilingue FR · EN

Tarif d’un mandataire européen MDR : notre grille publique

ISOFAC GROUP affiche publiquement la fourchette d’entrée de son offre. Ce choix filtre en amont les fabricants pour lesquels le coût d’un mandat opéré sérieusement n’est pas compatible avec leur modèle économique.

Tarif d’entrée public

À partir de 2 400  € / an

Plus 800 € de frais d’onboarding la première année.

  • Nombre de dispositifs sous mandat
  • Classe couverte
  • Complexité du dossier technique
  • Prestations annexes

Le tarif est arrêté à l’issue de l’audit pré-mandat, sur la base d’un devis nominatif.

FAQ

Questions fréquentes

Comptez quatre à six semaines entre le premier échange et la mise en service effective du mandat : une à deux semaines pour l’audit pré-mandat et la contractualisation, deux à trois semaines pour la validation EUDAMED par l’autorité compétente une fois le dossier complet.
Le MDR n’interdit pas explicitement ce cumul. En pratique, cette configuration soulève une question d’indépendance : un mandataire qui distribue commercialement les dispositifs qu’il est censé surveiller place ses intérêts commerciaux et ses obligations réglementaires dans une tension documentée. MDCG 2022-16 exige du mandataire une vérification documentaire substantielle et un regard indépendant sur la conformité. ISOFAC GROUP ne cumule pas ces rôles, précisément pour préserver cette indépendance.
Le mandataire sortant est tenu de notifier l’État membre et l’organisme notifié concerné, et de conserver certains documents à disposition des autorités selon les délais prévus par le MDR (10 à 15 ans selon les cas). Le fabricant doit désigner un nouveau mandataire avant la fin du mandat en cours pour maintenir son accès au marché européen.
Trois vérifications simples : son SRN est-il visible dans EUDAMED ? Son PCVRR est-il distinct de tout PCVRR fabricant dans son portefeuille ? Peut-il produire la documentation attestant les contrôles documentaires effectués sur vos dispositifs ? Si une de ces questions reste sans réponse claire, c’est un signal d’alerte.
Le mandataire européen (EC REP) est la personne physique ou morale établie dans l’UE qui représente le fabricant non-européen vis-à-vis des autorités compétentes. L’article 11 du MDR lui impose des obligations précises : enregistrer le fabricant et ses dispositifs sur EUDAMED, tenir à disposition la documentation technique et la déclaration de conformité, coopérer avec les autorités compétentes et agir en cas de mesure corrective ou de rappel de produit. Le mandataire est solidairement responsable avec le fabricant pour les dispositifs défectueux. Ce n’est pas un rôle administratif passif : il engage sa responsabilité légale.

Devenir client EC REP chez ISOFAC GROUP
Le choix du mandataire doit reposer sur plusieurs critères concrets : la vérification de son enregistrement actif sur EUDAMED (le SRN doit être consultable publiquement), sa capacité à tenir à disposition la documentation technique des dispositifs qu’il représente, sa réactivité en cas d’incident de vigilance, et sa connaissance réelle du MDR et des attentes des autorités compétentes. Méfiez-vous des offres purement administratives sans compétence technique : en cas d’inspection, le mandataire doit pouvoir répondre aux autorités sur le fond. ISOFAC GROUP est enregistré sur EUDAMED sous le SRN FR-AR-000053751, vérifiable en ligne.

Vérifier notre enregistrement EUDAMED
Le changement de mandataire est une procédure réglementée. Elle implique : la résiliation du contrat avec l’ancien mandataire selon les modalités prévues, la désignation du nouveau mandataire par contrat écrit, la mise à jour de l’enregistrement EUDAMED (modification du lien entre le fabricant et son EC REP), et la mise à jour de l’étiquetage du dispositif avec les coordonnées du nouveau mandataire. Ce dernier point peut nécessiter un délai de transition, notamment pour les produits déjà en distribution. Pendant la période de transition, la responsabilité peut rester partagée. Une coordination rigoureuse entre les deux mandataires est indispensable.

Étudier votre changement de mandataire avec ISOFAC GROUP
Le SRN (Single Registration Number) est le numéro d’identification unique attribué à chaque opérateur économique enregistré sur EUDAMED. Pour un fabricant non-UE, c’est le mandataire qui initie la procédure d’enregistrement auprès de l’autorité compétente nationale de son pays d’établissement. Une fois le SRN fabricant obtenu, le mandataire enregistre les dispositifs concernés, associe les certificats de conformité, et maintient ces données à jour. Le SRN doit figurer dans l’étiquetage et est vérifiable publiquement sur le portail EUDAMED. C’est la preuve tangible que le fabricant est en règle vis-à-vis de ses obligations MDR.

Déléguer votre enregistrement EUDAMED à ISOFAC GROUP
Oui. Depuis la suspension de l’accord sur la reconnaissance mutuelle (ARM) entre la Suisse et l’UE en mai 2021, les fabricants suisses sont traités comme des fabricants de pays tiers vis-à-vis du marché européen. Ils doivent donc désigner un mandataire européen MDR pour commercialiser leurs dispositifs dans l’UE, au même titre qu’un fabricant américain ou japonais. Le CH-REP (représentant suisse) est une obligation distincte, valable uniquement pour la commercialisation en Suisse selon la loi ODim. Les deux rôles sont cumulables contractuellement, mais ils correspondent à deux obligations légales séparées dans deux espaces réglementaires différents.

Service EC REP pour fabricants suisses

Décrire votre besoin

Une réponse écrite et argumentée sous 48 h ouvrées. Si votre demande sort de notre périmètre, nous vous orientons vers la bonne ressource.

Ouvrir un mandat EC REP avec ISOFAC GROUP

Le premier échange dure 30 minutes. Il permet de qualifier le périmètre exact, de vérifier que vos dispositifs entrent dans le périmètre couvert, et de planifier l’audit pré-mandat. Aucun engagement à ce stade. Comptez quatre à six semaines entre cet échange et la mise en service effective du mandat.