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Procedimentos de avaliação da conformidade do MDR: qual via escolher conforme a classe?

Anexo IX, X ou XI: a via escolhida define a amplitude da intervenção do organismo notificado e a duração da relação. O Anexo IX, baseado no SGQ e na documentação técnica, domina largamente as certificações duradouras.

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Os Artigos 52 a 56 do MDR definem os procedimentos de avaliação da conformidade aplicáveis conforme a classe do dispositivo. A escolha do procedimento não é trivial: ela determina o nível e a natureza da intervenção do organismo notificado, o conteúdo do dossiê a submeter e a duração da relação com o ON.

Os três procedimentos principais

Anexo IX — Avaliação baseada no SGQ e na documentação técnica.

É o procedimento mais utilizado. O ON avalia dois elementos distintos, porém relacionados: o SGQ do fabricante (seção 2 do Anexo IX) e a documentação técnica dos dispositivos (seção 4 do Anexo IX).

A avaliação do SGQ abrange os mesmos domínios de uma certificação ISO 13485, mas com requisitos adicionais do MDR explicitamente verificados: PMS, vigilância, gestão da avaliação clínica, PMCF, EUDAMED. Um fabricante certificado ISO 13485 conta com uma base documental sólida, mas o ON verifica os requisitos específicos do MDR de forma independente.

Para os dispositivos de classe III, o Anexo IX prevê um exame aprofundado da concepção (seção 4.4): o ON examina em detalhe a concepção do dispositivo, e não apenas a documentação técnica.

A relação com o ON no âmbito do Anexo IX é contínua: auditoria inicial, auditorias de vigilância anuais, auditoria de renovação a cada 3 a 5 anos.

Anexo X — Exame de tipo.

O ON examina um espécime representativo do dispositivo (o “tipo”) e emite um certificado de exame UE de tipo. Esse certificado abrange esse tipo de dispositivo e suas variantes descritas no dossiê de concepção. Tem validade de 5 anos.

O procedimento do Anexo X não cobre a produção: ele deve ser combinado com o procedimento do Anexo XI.

Anexo XI — Conformidade da produção.

Há duas opções disponíveis.

Parte A (garantia da qualidade da produção): o ON avalia e supervisiona o SGQ limitado aos processos de fabricação, controle e expedição. Menos completo que o Anexo IX, não abrange os processos de concepção.

Parte B (verificação do produto): o ON realiza verificações por amostragem de produtos acabados, a fim de assegurar a conformidade com a documentação técnica aprovada.

Qual procedimento para qual classe?

Classe I: autocertificação. Nenhum procedimento de avaliação por um ON (exceto Is e Im em seus aspectos específicos).

Classe IIa: Anexo IX (SGQ + exame de uma amostra da documentação técnica), ou Anexo XI combinado com uma declaração do fabricante sobre o Anexo II.

Classe IIb: Anexo IX, ou Anexo X combinado com o Anexo XI.

Classe III: Anexo IX com exame de concepção, ou Anexo X combinado com o Anexo XI Parte A.

A escolha prática para a maioria dos fabricantes

O procedimento do Anexo IX é de longe o mais utilizado pelos fabricantes que adotam uma abordagem de certificação duradoura. Ele estabelece uma relação estruturada com o ON em torno de dois pilares — SGQ e documentação técnica — e permite uma gestão coerente das evoluções do dispositivo ao longo do tempo.

Fonte regulatória: Artigos 52 a 56 do Regulamento (UE) 2017/745 — EUR-Lex

Temas abordados:

procedimento avaliação conformidade MDR Anexo IX MDR via certificação dispositivo médico